ОБЩИЕ И ВНУТРИРАЙОННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Title

General and intraregional trends and priorities of socio-economic development in Sakhalin oblast

Автор(ы)

П.Я. Бакланов, Е.А. Ушаков

Author(s)

P.Ya. Baklanov, E. A. Ushakov

DOI

10.5922/1994-5280-2021-1-6

Страницы/Pages

70-83

Статья

Загрузить

Ключевые слова

Сахалинская область, социально-экономическая характеристика, территориальная дифференциация, факторы развития, приоритетные направления, диверсификация экономики.

Keywords

Sakhalin Oblast, socio-economic characteristics, territorial differentiation, development factors, priority areas, diversification of the economy.

Аннотация

В статье рассмотрены общие и территориально дифференцированные особенности социально- экономического положения и основные тренды социально-экономического развития Сахалинской области с 1990-х гг. Проведен анализ экономико-географического положения региона с выделением условных рыночных зон, в том числе зарубежных. Приводятся данные о состоянии и динамике населения и основных социально-экономических показателей области. Показано, что высокие значения социально-экономических показателей обусловлены, в первую очередь, развитием нефтегазодобывающей промышленности. Выделены благоприятные и неблагоприятные факторы, которые могут оказать воздействие на долгосрочное развитие области. С помощью предложенного интегрального коэффициента соотношения социально- экономических показателей проведено сравнение Сахалинской области с другими субъектами РФ. Бальная оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований области выявила большие территориальные различия между ними, что определяет значительную внутрирайонную социально-экономическую дифференциацию. С учетом ряда благоприятных предпосылок, программы социально-экономического развития области и научных предложений по диверсификации экономического развития области обобщены приоритетные виды хозяйственной деятельности, показана роль создаваемых в области территорий опережающего развития (ТОРы). Сделаны выводы о наличии предпосылок размещения приоритетных видов хозяйственной деятельности в районах области.

Abstract (summary)

The article describes the features of the socio-economic situation of Sakhalin Oblast, its development trends since the 1990s, both general and territorially differentiated ones. The economic and geographical position of the region with allocation of conditional market zones, including foreign destinations, is considered. Data on the state and dynamics of the main socio-economic indicators of the region, as well as its place in the Far Eastern Federal District by these indicators are provided. The dynamics of the population of the region is shown. The oil and gas industry and gas processing make a basis of the modern economy of the region that stipulates high values of the socio-economic indicators. Favorable and unfavorable factors that can affect the long-term development of the region are highlighted. The comparison of Sakhalin Oblast with other constituent entities of the Russian Federation is carried out using the proposed integral coefficient of the ratio of socio-economic indicators. The levels of the development in all municipal districts were assessed by 7 different socio-economic indicators. The large territorial differences in nearly all individual socio-economic indicators were revealed. Based on the scoring of all socio-economic indicators, the districts were grouped according to their general level of the development. These assessments also showed significant intra-district socio- economic differentiation. Taking into account a number of available favorable prerequisites, the regional development program and scientific proposals for diversification of the economic development of the region, the priority economic activities were summarized; and the role of the territories of advanced development (TADs) being created in the region was shown. Some conclusions were made about the role of the prerequisites in location of priority activities in many areas of the region.

Список литературы

1.    Анисимова Е.А. Управление инновационным социально-экономическим развитием природноресурсного региона: на материалах Сахалинской области: дисс. … канд. экон. наук. Южно-Сахалинск, 2013. 215 с.

2.    Архипов Г.И. Минеральные ресурсы горнорудной промышленности Дальнего Востока: обзор состояния и возможности развития. М.: Горная книга, 2011. 830 с.

3.    Афанасьев В.В. Проблемы берегопользования Сахалинской области // Проблемы региональной экологии. 2010. № 2. С. 142–148.

4.    Бабурин В.Л. Социально-экономическая эффективность развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока // Общественно-географическая структура и динамика современного Евразийского пространства: вызовы и возможности для России и ее регионов. Мат-лыМеждунар. науч. конф. Владивосток: ТИГ ДВО РАН, 2020. С. 12–19.

5.    Бакланов П.Я., Романов М.Т. Направления долгосрочного развития Дальневосточного региона России // Вестник ДВО РАН. 2019. № 4. С. 6–18. DOI: 10.25808/08697698.2019.206.4.001

6.    Бакланов П.Я., Романов М.Т. Факторы и приоритеты долгосрочного развития территориальных структур хозяйства Тихоокеанской России // Таможенная политика на Дальнем Востоке России. 2011. № 4. С. 27–46.

7.    Быстрицкий С.П., Заусаев В.К., Хорошавин А.В. Дальний Восток России: становление новой экономики. Хабаровск: Изд-во ДВГАС, 2008. 346 с.

8.    Дальний Восток – шаг вперед: информационное издание / Волков П., Боярко Д., Сачков Е. и др. Владивосток: ДВО РАН. 2018. 111 с.

9.    Жданкина А.Ю. Промышленный профиль региональной экономики Сахалинской области: оценка состояния и динамика развития // Вестн. Моск. гуманит.-экон. ин-та. 2010. № 1. С. 47–53.

10.  Живага А.Ю. Южно-Сахалинск от города к агломерации // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2019. № 7-1. С. 59–69.

11.  Земцов С.П., Бабурин В.Л. Оценка потенциала экономико-географического положения регионов России // Экономика региона. 2016. № 1. С. 117–138. DOI: 10.17059/2016-1-9

12.  Зубаревич Н.В. Социальная дифференциация регионов и городов // ProetContra. 2012. № 4-5. С. 135–162.

13.  Карачурина Л.Б., Мкртчян Н.В. Роль миграции в усилении контрастов расселения на муниципальном уровне // Изв. РАН. Сереогр. 2016 № 5. С. 46–59. DOI: 10.15356/0373-2444-2016-5-46-59.

14.  Кручак Н.А. Методические подходы к оценке эффективности сценариев развития Сахалинской области // Власть и управление на Востоке России. 2014. № 1. С. 44–50.

15.  Мошков А.В. Структурные сдвиги в промышленном производстве Тихоокеанских регионов России // Ученые записки Забайк. гос. ун-та. 2015. № 1. С. 98–106.

16.  Мошков А.В. Факторы устойчивого развития территориально-отраслевой структуры регионов прибрежной зоны Тихоокеанской России // Регионалистика. 2019. № 4. С. 14–31. DOI: 10.14530/ reg.2019.4.14

17.  Об утверждении стратегии социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года. Постановление Правительства Сахалинской области от 24 декабря 2019 г. № 618. 494 с.

18.  Регионы России: Социально-экономические показатели. 2019. Стат. сб. / Росстат. М., 2019. 1204 с.

19.  Синтез научно-технических и экономических прогнозов: Тихоокеанская Россия 2050 / под ред. П.А. Минакира, В.И. Сергеенко. Владивосток: Дальнаука, 2012. 912 с.

20.  Стратегический экономический обзор. Стат. справочник. № 15–39. Владивосток: Тихоокеанская инвест. группа, 2019.

21.  Тимашков И.И. Формирование нефтегазового комплекса в Дальневосточном федеральном округе России: основные направления, проблемы и перспективы: автореф. дисс. … канд. экон. наук. М., 2007. 26 с.

22.  Ушаков Е.А. Оценка факторов неравенства субъектов по совокупности социально-экономических показателей // Успехи современного естествознания. 2020. № 1. С. 61–69. DOI: 10.17513/ use.37322.

23.  Хорошавин А.В., Заусаев В.К. Сахалин в XXI веке: новый вектор развития. Хабаровск: Хабарраевая типогр., 2012. 432 с.

24.  Филобокова Л.Ю., Жданкина А.Ю. Научно-методическое обеспечение управления промышленным комплексом территории опережающего социально-экономического развития (на примере Сахалинской области). М.: Перо, 2020. 170 с.

25.  Филобокова Л.Ю., Лемдяева Л.А. Подходы к социально-экономическому развитию природноресурсного, приграничного региона (на материалах Сахалинской области) // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 15. С. 2–10.

26.  Шанькин Д.А. Основные элементы социально-экономического состояния и перспективы устойчивого экономического развития Сахалинской области // Журнал правов. и экон. исследований. 2017. № 31. С. 220–225.

 

References

1.     Anisimova E.A. Upravleniyeinnovatsionnymsotsial’no-ekonomicheskimrazvitiyemprirodnoresursnogoregiona: namaterialakhSakhalinskoyoblasti [Management of innovative socio-economic development of a natural resource region: on the materials of the Sakhalin region]. PhD thesis in Geography. Yuzhno-Sakhalinsk, 2013.215 p. (In Russ.).

2.     Arkhipov G.I. Mineralnyeresursygornorudnoypromyshlennostidalnegovostoka. Obzorsostoyaniya i vozmozhnostirazvitiya [Mineral resources of the mining industry of the Far East. Overview of status and development opportunities]. Moscow: Mining Book Publ., 2011. 830 p. (InRuss.).

3.     Afanasyev V.V Problems of coastal management of the Sakhalin region. Problemyregional’noyekologii, 2010, no. 2, pp. 142–148. (InRuss.).

4.     Baburin V.L. Socio-economic efficiency of the development of transport and communication infrastructure of Siberia and the Far East. In: Sotsial’no-geograficheskayastruktura i dinamikasovremennogoyevraziyskogoprostranstva: vyzovy i vozmozhnostidlyaRossii i yeyeregionov. MaterialyMezhdunarodnoynauchnoykonferentsii v ramkakh XI NauchnoyassambleiAssotsiatsiirossiyskikhgeografov i sotsiologov[Socio-geographical structure and dynamics of the modern Eurasian space: challenges and opportunities for Russia and its regions. Materials of the International Scientific Conference within the XI Scientific Assembly of the Association of Russian Geographers and Social Scientists]. Vladivostok: TIG FEB RAS Publ., 2020, pp. 12–19. (InRuss.).

5.     BaklanovP.Ya., Romanov M.T. Lines of the long-term development of the Far Eastern region of Russia. Vestnik DVO RAN, 2019, no. 4, pp. 6–18. DOI: 10.25808/08697698.2019.206.4.001 (In Russ.)

6.     BaklanovP.Ya., Romanov M.T. Factors and priorities for the long-term development of the territorial structures of the economy of Pacific Russia. TamozhennayapolitikanaDal’nemVostokeRossii, 2011, no. 4, pp. 27–46. (In Russ.).

7.     Bystrickij S.P., Zausaev V.K., Horoshavin A.V. Dal’nijVostokRossii: stanovlenienovojehkonomiki [The Far East of Russia: formation of a new economy]. Habarovsk: DVAGS Publ., 2008. 346 p.

8.     Volkov P., Boyarko D., Sachkov E., etc. Dal’niyVostok – shag vpered: informatsionnayapublikatsiya [The Far East – a step forward: information publication]. Vladivostok: FEB RAS Publ., 2018. 111 p. (InRuss.).

9.     Zhdankina A. Yu. Industrial profile of the regional economy of Sakhalin Oblast: assessment and development dynamics. VestnikMoskovskogogumanitarno-ekonomicheskogoinstituta, 2010, no. 1, pp. 47–53 (InRuss.).

10.   Zhivaga A. Yu. Yuzhno-Sakhalinsk – from a city to an agglomeration. Ekonomika: vchera, segodnya, zavtra, 2019, no. 7–1, pp. 59–69 (InRuss.).

11.   Zemtsov S.P., Baburin V.L. Assessment of the potential economic and geographical position of the regions of Russia. EkonomikaRegiona, 2016, no. 1, pp. 117–138. DOI: 10.17059/2016-1-9 (InRuss.).

12.   Zubarevich, N.V. Social differentiation of Russian regions and cities. Proetcontra, 2012, no. 16 (4–5), pp. 135–152. (InRuss.).

13.   Karachurina L.B., Mkrtchyan N.V. The role of migration in enhancing the contrasts of settlement at the municipal level in Russia. Izvestiya RAN. Seriyageograficheskaya, 2016, no. 5, pp. 46–59. DOI: 10.15356/0373-2444-2016-5-46-59 (InRuss.).

14.   Kruchak N.A. Methodical approaches to assessing the effectiveness of the scenarios for the development of Sakhalin Oblast. Vlasti upravleniyenaVostokeRossii, 2014, no. 1, pp. 44-50. (In Russ.).

15.   Moshkov A.V. Structural Shifts in Industrial Production in the Pacific Regions of Russia. UchenyezapiskiZabaikal’skogogosudarstvennogouniversiteta, 2015, no. 1 (60), pp. 98–106. (InRuss.).

16.   Moshkov A.V. Factors of sustainable development of the territorial and sectoral structure of the regions of the coastal zone of Pacific Russia. Regionalistica, 2019, no. 6 (4), pp. 14–31. DOI: 10.14530/ reg.2019.4.14. (InRuss).

17.   Ob utverzhdeniiStrategiisotsial’no-ekonomicheskogorazvitiyaSakhalinskoyoblasti do 2035 goda. PostanovleniyePravitel’stvaSakhalinskoyoblastiot 24 dekabrya 2019 goda №618 [On approval of the Strategy of the socio-economic development of Sakhalin Oblast until 2035. A resolution of the Government of Sakhalin Oblast of December 24, 2019 №618]. 494 p. (InRuss.).

18.   RegionyRossii: sotsial’no-ekonomicheskiyepokazateli. 2019. [Regions of Russia: Socio-economic indicators. 2019]. Moscow: RosstatPubl., 2019. 1204 p. (InRuss.).

19.   Sinteznauchno-tekhnicheskikh i ekonomicheskikhprognozov: TikhookeanskayaRossiya 2050 [The Synthesis of Scientific-Technological and Economic Forecasts: Pacific Russia – 2050]. Minakir P.A., Sergienko V.I., eds. Vladivostok: Dal›nauka Publ., 2011. 912 p. (InRuss.).

20.   Strategicheskiyekonomicheskiyobzor. Statisticheskiyspravochnik [Strategic Economic Review. Statisticalhandbook].Vladivostok: PacificInvestmentGroupPubl., 2019, № 15–39. (InRuss.).

21.   Timashkov I.I. FormirovaniyeneftegazovogokompleksaDal’nevostochnogofederal’nogookrugaRossii: osnovnyyenapravleniya, problemy i perspektivy [Formation of the oil and gas complex in the Far Eastern Federal District of Russia: main directions, problems and prospects.]. Abstract of PhD thesis in Geography, Moscow, 2007. 26 p. (In Russ.).

22.   Ushakov E.A. Evaluation of the inequality factors of the constituent entities of the Russian Federation by the totality of socio-economic indicators. Uspehisovremennogoestestvoznanija2020, no. 1, pp. 61–69. DOI: 10.17513/use.37322. (InRuss.).

23.   Khoroshavin A.V., Zausaev V.K. Sakhalin v XXI veke: novyyvektorrazvitiya [Sakhalin in the XXI century: a new vector of development]. Khabarovsk: KhabarovskRegionalPubl, 2012. 432 p. (InRuss.).

24.   FilobokovaL.Yu., ZhdankinaA.Yu. Nauchno-metodicheskoyeobespecheniyeupravleniyapromyshlennymkompleksomterritoriioperezhayushchegosotsial’no-ekonomicheskogorazvitiya (naprimereSakhalinskoyoblasti[Scientific and methodological support for the governance over the industrial complex of a territory of advanced social and economic development (on the example of Sakhalin Oblast)]. Moscow, PeroPubl., 2020. 170 p. (InRuss.).

25.   Filobokova L.J., Lemdyaeva L.A. The potential of development of a resourcefull region and methodical approaches to its estimation (on an example of the Sakhalin region). Ekonomicheskiyanaliz: teoriya i praktika, 2010, no. 9 (174), pp. 39-46. (InRuss.).

26.   Shankin D.A. The main elements of the socio-economic state and the prospects for the sustainable economic development of Sakhalin Oblast. Zhurnalpravovykh i ekonomicheskikhissledovaniy, 2017, no. 31, pp. 220–225. (InRuss.).